这些年来，在崧厦街道，人大监督是出了名的“硬气”。凡有在建工程处，无论大小，几乎都曾领教或听闻过。而为这些“硬气”铺底的，正是人大街道工委主任应维海。“总有人要站出来先做个‘恶人’吧。”应维海笑着自我调侃。

2016年，通过换届选举，应维海当选为崧厦镇人大主席。次年7月，《绍兴市上虞区人大常委会审议意见落实情况跟踪监督暂行办法》宣告出台，“有牙”监督、铁腕落实成为其中关键词。“代表人民监督，就要动真格。”应维海的想法极为爽利。

身份履新，应维海盘了盘崧厦人大的“家底”：从市级、区级到镇级，各级人大代表加起来，有188人。他们分布在崧厦所辖的38个行政村和4个社区。在上虞，这个代表规模，仅次于百官街道。但他深知，人多只有组织得法，才能发挥更大优势，否则就是一盘更大的散沙而已。为此，应维海带领崧厦人大走了两步棋，第一步成立镇街级人大代表联络站，第二步立足地缘相近，早年形成的片乡概念，又设立了6个分站，使两者形成既相互联络，又各有分工的工作格局。

2018年初，乡镇（街道）票决（票选）民生实事工程在全区范围内的规范推进给了应维海启发：监督工作不应隔靴搔痒，就要从与老百姓利益最相关处发力。

近年来，随着崧厦小城市建设、“五星3A”创建、污水零直排等工作的深入推进，各类大小工程遍及镇、村。通过协商研究，崧厦人大最终将此作为重点监督对象，而且位置前移，变“事后监督”为“事中介入”。同时，为避免“外行看热闹”的走过场，应维海还主张通过外聘富有经验的工程师组建专家库。

2018年5月，正在施工中的百崧河崧厦段综合整治工程进入崧厦人大视野。“我们一去，就发现了问题。”应维海告诉记者，当时工人正在砌河岸。按设计要求，块石的基础层应该铺塘渣，但施工方却以建筑垃圾填充，这是明显的以次充好。

该工程施工段全长5公里，但这样不合格的工段已完成了将近2公里。“我们要求，砌好的全部返工重来！”提起两年前的这次监督，应维海至今还是掩饰不住的愤慨。而就在监督次日，监督通报就到了主管部门、施工单位、监理单位手里。“就是要速战速决，不给说情推诿留余地。”应维海坦言，最初除了有说情的，还有置之不理的，“我们就直接找施工方的公司层约谈。”

随着监督的深入，代表和专家还往往拿着尺子出门，发现的问题也经历了一个由表及里的过程。应维海告诉记者，比如有些村级物业项目屋面有蜂窝状孔洞，日后很容易引起渗漏，而这往往是因为未按规范流程施工所致；有的是混凝土标号未按设计要求，有的则是混凝土厚度不达标，但因所处位置隐蔽，还需要挖出来看一看，测一测。

据了解，自2016年换届以来，崧厦人大采用代表+专家和代表跨片区监督的方式，累计开展以民生实事工程监督为重点的各类监督活动40余次，每次抽选3-5只工程，发出督查通报20余期，提出整改问题200余个。每一次督查，应维海几乎都在场。而他的那头标志性白头发，在当地工程圈中，也比他本人的名字和头衔更具知名度。

“工程质量，其实最直接的监督把关方应该是监理单位。”应维海说，在历次的工程监督中，监理单位也常常因此被推上风口浪尖。而通过人大建议，从今年起，崧厦街道正式以公开招投标的方式启动监理单位白名单制度，其中监理“履历”是重点考量条件。

当然，也通过这样实打实，硬碰硬的监督，看得见，摸得着的监督效果，崧厦街道188名代表的代表意识和代表力量被充分地调动了起来

“这样当代表才有劲啊。”区人大代表、崧厦街道祝家街社区主任柯小珍坦言，真心感觉代表越来越不好当，所以也更要提起十二分的精神挑责任，做实事，不然述职时满纸套话空话，不仅瞒不了老百姓，自己也觉得没脸。

据了解，为增加代表与选民面对面的交流接触机会，应维海还在全区范围内率先推动了定期选民接待日、年终代表述职等制度。截止目前，崧厦人大累计开展选民接待活动 20余次，接待选民230多人次，听取意见建议85条，不断引导人大代表敢作为、善作为、能作为。