“我就是村民服务队队长” ✎ 戴瑞良做了37年村书记，是新戴家村“四不出村”工作法的最早探索提炼者，也是数十年来最忠实的执行者。"四不出村",即群众办事不出村、矛盾调解不出村、信息咨询不出村、致富求助不出村。戴瑞良坦言，这几十年的村书记做下来，越来越感觉村委就是个服务队，队长就是他。
✎ 早年各类税费，多由村里负责经手收缴。一直以来，这既是村委的大事更是难事。戴瑞良知道，对农民来说，一粮一钱来之不易，所以和钱粮打交道，最要紧的，就是要做得公开透明，经得起大家的指摘。为此，他很早就立下规矩，党务村务财务必须公开，尤其是财务，要让老百姓一看就知道钱到底用在了哪里，用了多少，结果怎样。如此一来，每到收缴季，村里往往只要广播喇叭一响，不出十天半个月就完成了。“老百姓信你了，事情就好办了。”戴瑞良说。✎ 后来税费逐渐取消，公开民主的观念却已深入人心。尤其遇到重大村务，包括宅基地使用、征地补偿、低保待遇享受、工程招投标等，村里均通过民主恳谈、民主听证等方式确定，然后再由村民代表表决。早在2005年，当时的戴家村即成功创建为全国民主法治村。今年复评，新戴家村（2006年与红联村合并）也是稳稳通过。✎ 戴瑞良说，磨刀不误砍柴工，用民主服务民生，看似费时费力，却也是省时省力又省心。
✎ 2008年，村里启动联网公路建设，即以打通断头路的方式，贯通越谢路和边沥线。其中断头路一段尽管只有500米，却涉及20多户的农田、2户的附房、6户的围墙，牵一发动全身。戴瑞良请来沿线农户，先后召开党员会议和村民代表大会，一起协商决定道路具体走向和补偿方案。村民也通情达理，毕竟路通了，大家进出就方便了。最终工程按时顺利完工。✎ 近五年来，新戴家村连续经历了农贸市场改造、文化礼堂新建、村路拓宽、联户拆建、孤寡老人住房保障及3P项目建设，涉及资金近3000万元，均未有一起矛盾纠纷出过村。
✎ 值得一提的是，多年村委工作，戴瑞良还练就了一身调解的好功夫。采访中，记者发现，戴瑞良所在的办公室，是一间兼具群众接待、矛盾纠纷调处、心理咨询的多功能室。据周边村民反映，这里的灯往往要亮到很晚，故被亲切地称为“夜间调解室”。戴瑞良说，如果不是特别急的事，放在晚上，一来保证了调解过程的低调专注，二来又可保全当事人的面子、隐私。✎ 这些年，随着交通事故、民间借贷、劳资纠纷事件的增多，戴瑞良发现，其中涉及的法律条款也多，再用过去调解婆媳矛盾，邻里纠纷的办法显然行不通了。为此，他上网找案例记法条解释，看法制新闻，请教村法律顾问。记者了解到，村里流传着不少戴瑞良以三言两语，智退高利贷追债者，替村民挽回损失与名誉的故事。
✎不止如此，戴瑞良力推的村委便民“兜底”服务也是有口皆碑。采访当天，戴瑞良刚“巡村”回来，正与村保洁员商量解决瓜藤豆杆等大量农田生产垃圾的去处问题。接着，一位蒋姓村民因烫伤治疗而申请的意外保险报销也到了他手里，在细致问明缘由查看医院单据后，马上予以签字证明。“这就是我们村的‘最多跑一次’。”这位蒋姓村民说，村委会全年无休，不少事大家办不清楚，村里不仅帮着审核资料，还负责跑腿代办，很方便。很多老年公交卡就是村里帮忙办的。
✎ 同时，戴瑞良还是连任四届的区级人大代表。多年来，他凭借出身农村又扎根农村服务农村的经历，既持续关注着村集体经济的增收问题，也尝试探索解决农村“三线”整治、日常保洁绿化养护的经费保障等系列新情况新问题。“做代表，就是为老百姓代言，农村农民我熟悉，我想做的，就是为他们精准代言。”戴瑞良如是说。 | 
