关于2017年政府投资项目计划实施情况和2018年政府投资项目计划安排的审议意见 | |||
| |||
绍兴市上虞区人民代表大会 常务委员会文件
和2018年政府投资项目计划安排的审议意见
绍兴市上虞区第一届人大常委会第八次会议听取和审议了全区2017年政府投资项目实施情况和2018年政府投资项目计划安排情况的报告。 会议认为, 2017年,区政府和区级有关部门顶住压力、迎难而上、有效作为,项目建设取得了较好成绩。全年共实施政府投资项目226个,其中续建90个,新建136个,实际完成投资220.08亿元,完成年度计划的96.75%,同比上升4.15个百分点;共有210个项目开工建设(其中94只完工),开工率92.92%,与去年基本持平;42个市级重点建设项目,40个开工建设。与此同时,出台了《上虞区国有建设项目资金管理办法(试行)》《上虞区政府投资项目单位投资强度标准化管理指导性意见(试行)》等相关政策性文件,开展了政府投资项目“标准化+信息化”管理探索,有效地提升了政府治理能力,为我区加快建设“创新之区、品质之城”打下了较好基础。对区政府和区级有关部门一年来的辛勤工作和取得的成绩,常委会给予充分肯定。 会议审议认为,区政府及有关部门在安排 2018年政府投资项目时,坚持稳健有为、注重绩效、突出重点的原则,按照“重绩效、保续建、抓重点、强民生”的总体思路,优先安排对事关地区发展和民生急需的重大战略性项目,重点突出了重点部门、重点区块、美丽乡村建设、小城镇综合整治、城乡统筹等基础设施,同时较好对接我区“十三五”规划纲要。区人大常委会审议同意2018年政府投资项目投资计划安排,同时审议确定区监管中心等五个项目为2018年区人大常委会重点监督项目。 会议同时指出,2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是“创新之区、品质之城”建设的推进落实之年,也是实施“十三五”规划承上启下的关键一年。政府投资项目数量多,投入资金大,任务十分繁重,区政府要更加注重项目的科学安排和统筹协调。为确保2018年政府投资项目顺利实施和目标任务的完成,建议进一步突出以下三个方面: 一要更加注重科学性。进一步完善项目申报流程,注重与“十三五”规划、土地利用规划和经济社会发展规划的衔接,深化完善储备库管理,避免因前期研究不够造成项目随意变更,确保储备项目、前期项目、实施类项目之间有效衔接,实现计划列项的系统性、整体性、前瞻性。相关部门要加强协作、相互配合、齐抓共管,发挥各自优势,坚决杜绝拖延、推诿等现象发生。 二要更加注重绩效性。科学统筹项目建设时序,综合运用相关管理软件,特别是要进一步加快推进国有建设项目管理信息系统建设,探索建立五大员人脸识别考勤制度,加强政府投资项目流程管控,严格投资控制,注重项目绩效,强化项目后续监管和责任追究制度,加快项目竣工财务决算进程,尽可能节约资金办好事。 三要更加注重规范性。依法规范政府债务举借,进一步加强政府性债务的规范管理,积极应对融资政策变化带来的压力,确保在政府债务风险总体可控的前提下稳步推进区域发展。同时,及早确定项目用地计划,加大征迁力度,积极盘活内部存量,发挥有限规划指标的最大效益,进一步拓宽融资渠道,鼓励吸引民间资本参与政府投资项目建设,确保项目“能落地、早落地”。 绍兴市上虞区人大常委会 2018年1月10日 | |||
|