丰惠镇人大主席团   俞河林

我们丰惠镇人大，在市人大常委会的指导和镇党委的领导下，紧紧围绕工作中心，坚持突出重点、服务大局、注重实效的原则，创新监督机制，提高监督实效，较好地发挥了人大监督职能作用，有力地推动了全镇经济和社会各项事业又快又好发展。

一、理顺关系促监督

监督权是宪法和法律赋予人大的一项重要职权。发挥好人大的监督权，对促进民主政治、经济社会和提高新时期人大工作具有极为重要的意义。而正确定位是人大依法行使好监督权的重要前提和保障。为此，我镇人大主席团理顺关系、摆正位置，促进监督工作落实。一是处理好镇人大与党委的关系。在工作中，坚持在党委的领导下依法认真负责地行使人大的监督权力。二是处理好镇人大与政府的关系。人大与政府虽然是监督与被监督的关系，但我们能够主动了解政府工作，理解政府工作，支持和促进政府工作。三是处理好中心工作与本职工作的关系。镇人大始终与镇党委、政府同心、同步、同调，主动为政府分忧，并积极为群众代言，及时反映人民群众的意愿和诉求。

二、注重方式抓落实

近几年以来，我镇人大通过工作评议、视察调研、督办建议等方式，切实抓好监督工作落实，服务和推动地方经济社会科学发展和政府依法行政。

1.抓工作评议。镇人大十分注重抓好日常工作的监督，从干部的工作作风、工作纪律着手，抓好督查工作，把干部“在岗、在状态、在行”情况作为对政府工作评议的基础。每次评议，镇人大都精心部署、严密组织、讲究实效，做到“三个必须”:一是全体丰惠籍的市、镇两级人大代表一起参加；二是由镇长向人大代表报告工作；三是邀请市人大和镇党委领导亲临指导。在具体做法上，通过看政府重点实事工程，听镇长工作报告，再来进行工作评议。代表提出建议意见，镇长面对面作出答复。每年，镇人大还评议3-4个站所或线办工作，邀请主管部门领导或分管领导参加，在充分肯定成绩的同时，对评议单位工作中存在的问题和不足，作客观公正的点评，并提出建议意见，切实推动了基层站所（线办）工作。

2.抓视察调研。视察调研是监督工作的一种行之有效的方式。近年来，镇人大主席团先后组织市、镇人大代表，对丰惠镇中心小学新建工程、祝家庄景区祝府工程、杭甬运河、工农业重点项目工程、镇人民路和环城南路改造工程等进行调研和实地视察，同时，专题听取了镇政府工程建设情况报告。视察调研时，代表们纷纷发言，提出了许多加快工程进度、确保工程质量等方面的建设性意见和建议，促进了政府实事工程的顺利推进。

3.抓建议督办。抓好代表建议督办，是人大密切联系代表，监督推动政府相关工作落实的重要举措。为此，一直以来，镇人大对代表在镇人代会上提出的建议、意见，高度重视。人代会后立即召开由政府班子成员参加的建议意见交办会，明确分工、落实责任，提出办理要求；年中召开办理情况汇报交流会，了解进度、查找不足，督促办理抓实；年底组织全体代表对办理情况进行满意度测评，肯定成绩、总结经验，促进政府进一步加强建议办理力度，提升建议办理实效。

三、把握环节出成效

乡镇人大监督工作成效如何，检验的标准关键看我们提出的建议意见，政府落实了多少，对推动乡镇政府及基层站所工作、促进地方经济社会发展发挥了多少作用。为此，镇人大牢牢把握“落实责任单位、明确完成时限、监督执行结果、反馈落实情况”等四个环节，促进政府相关工作落实，特别是在以下两个方面取得了明显的成效。一方面，工作评议“回头看”有成效。为切实提升评议实效，镇人大主席团把工作评议中人大代表提出的意见建议，用督查通报形式，原汁原味反馈给评议单位，要求在一定时限内落实整改，并就整改落实情况定期进行“回头看”。通过“回头看”，促进了镇政府及被评基层站所进一步转变作风，提高服务水平和工作效率。评一站动全镇，议一线带全面，以点带面，做到未整先改，发挥了良好的导向作用，营造了“创一流服务，争一流业绩”的工作氛围。通过几年来的工作评议，也涌现出了许多先进典型。农村合作银行丰惠支行被评为全市十佳优秀基层站所；丰惠工商分局被评为省五星级文明规范工商单位；丰惠法庭被评为省模范五好法庭。另一方面，监督政府重点工程有成效。镇人大在开展视察调研、提出建议意见后，通过有针对性的跟踪督查，更好地推动了政府重点工程顺利实施。如城西工业区是我镇新一轮经济发展的高地。在刚开始征地的过程中，遇到了不少阻力。镇人大适时组织跟踪视察，通过人大代表的献计献策和镇党委政府深入细致地思想工作，城西工业区征地工作顺利进行，完成征地900亩。目前，己引进投资企业5家，其中投资超亿元的1家，有意向或在洽谈入园的企业达30多家，城西工业区初步形成规模。又如通过我镇人大的持续监督推动，全市人民盼望己久祝家庄景区祝府工程，彻底改变一校二址现状的丰惠镇中心小学新建工程得到了更快更好、按时保质的实施。

同志们，我镇人大的监督工作取得了一些成绩，但与领导的要求和兄弟乡镇相比还有一定的差距。我们决心在今后的工作中，进一步解放思想，努力探索新形势下乡镇人大监督工作新机制、新方法，加大监督力度，强化监督措施，不断提高监督水平，为切实加快我镇省级中心镇建设步伐，做出我们应有的贡献。